，未吸取事故教訓(xùn)，未指出并制止裝置在P4507管道違規(guī)實施帶壓堵漏
，對環(huán)氧乙烷精制塔T450系統(tǒng)安全風(fēng)險識別不足
。對事故發(fā)生負(fù)有責(zé)任，建議給予降級處分
。
18.鐘祥烽，中共黨員，上海石化公司化工部乙二醇聯(lián)合裝置設(shè)備副主任。違反崗位職責(zé)和企業(yè)規(guī)章制度，違規(guī)審批裝置管道P-4507帶壓堵漏方案，導(dǎo)致管道“帶病”運行直至斷裂，執(zhí)行變更管理規(guī)定不到位，對管道重復(fù)泄漏問題不重視，未組織分析原因并采取有效措施。對事故發(fā)生負(fù)有責(zé)任，建議給予降級處分。
19.張海濤，中共黨員，上海石化公司化工部乙二醇聯(lián)合裝置生產(chǎn)副主任。履行崗位職責(zé)不到位，違規(guī)審批裝置管道P-4507帶壓堵漏作業(yè)許可證、作業(yè)任務(wù)書，對環(huán)氧乙烷精制塔T-450系統(tǒng)安全風(fēng)險辨識不足，未組織分析解決裝置工藝波動問題。對事故發(fā)生負(fù)有責(zé)任，建議給予記大過處分。
20.陳俊，中共黨員，上海石化公司行政事務(wù)中心治安防范科副科長（主持工作）。未落實企業(yè)安全管理規(guī)定，對臨時入廠車輛違規(guī)停放監(jiān)督檢查不到位，建議給予警告處分。
上海石化公司及其上級公司對上述人員及其他相關(guān)責(zé)任人員依據(jù)企業(yè)管理規(guī)定給予處理，處理結(jié)果報市應(yīng)急局。
（二）對事故責(zé)任單位的認(rèn)定及處理意見
上海石化公司未嚴(yán)格落實安全生產(chǎn)法律法規(guī)和相關(guān)文件要求，未能深刻吸取事故教訓(xùn)，有效開展風(fēng)險辨識和采取管控措施，及時發(fā)現(xiàn)并消除事故隱患，有效督促從業(yè)人員嚴(yán)格執(zhí)行本單位的安全生產(chǎn)規(guī)章制度及操作規(guī)程
。
建議市應(yīng)急局依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)對上海石化公司給予行政處罰。建議市應(yīng)急局、市經(jīng)濟信息化委
、市市場監(jiān)管局對上海石化公司進行安全生產(chǎn)約見警示談話
，并出具《事故預(yù)防建議書》。
五、事故防范和整改措施
（一）提升精細(xì)管理水平，切實防控重大安全風(fēng)險
市、區(qū)各有關(guān)部門要進一步提升精細(xì)化管理水平，切實防控重大安全風(fēng)險
。
要加速化工產(chǎn)業(yè)升級，指導(dǎo)化工行業(yè)企業(yè)進一步提升自動化、智能化管控水平
。要切實提升安全管理能級，持續(xù)開展危險化學(xué)品安全風(fēng)險集中治理
